Заполнение журнала 3 х ступенчатого контроля. Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда. Как работает трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

ОБЛАСТНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПОЛОЖЕНИИ О СТУПЕНЧАТОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

Настоящее Положение разработано в порядке исполнения мероприятий по улучшению охраны труда и реализации Закона области "Об охране труда в Липецкой области" на период до 2005 г., утвержденных постановлением главы администрации области от 23 августа 2000 года N 142, и нацелено на усиление профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, предупреждение аварийности, своевременное устранение нарушений действующих правил и инструкций по охране труда. Областная Межведомственная комиссия по охране труда постановляет:

1. Положение о ступенчатом контроле за соблюдением требований охраны труда в организации одобрить (прилагается).

2. Управлению труда и занятости населения администрации области (Лапыгин И.А.) доработать настоящее Положение с учетом обсуждения и направить областным службам, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, администрациям районов и городов, Федерации профсоюзов области для использования в практической работе при организации ступенчатого контроля за соблюдением требований охраны труда в организациях.

Председатель
областной Межведомственной
комиссии по охране труда,
заместитель главы администрации
Липецкой области
П.А.ГУЧЕК

Приложение. ПОЛОЖЕНИЕ О СТУПЕНЧАТОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

Приложение
к постановлению
областной Межведомственной
комиссии по охране труда
от 18 сентября 2001 года N 27

1. Общие положения

1.1. Ступенчатый контроль в системе управления охраной труда и промышленной безопасности является основной формой контроля руководителя и профсоюзного комитета организации за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах, участках, цехах, отделениях и др., а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками требований законодательства, правил, норм, инструкций и иных нормативных документов об охране труда.

1.2. Ступенчатый контроль выступает важным средством профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, предупреждения аварийности, своевременного устранения нарушений действующих норм и правил.

1.3. Ступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и специалистов организации, а также общественного контроля, осуществляемого профсоюзами и иными уполномоченными работниками представительными органами на основании действующего законодательства.

1.4. В зависимости от специфики производства, структуры организации и масштабов подразделений ступенчатый контроль за состоянием охраны труда производится:

на первой ступени - на участках цеха, в смене, ферме и др.;

на второй ступени - в цехе, отделении, службе, на участке организации и других приравненных к цеху подразделений;

на третьей ступени - в организации в целом.

2. Первая ступень контроля

2.1. Контроль осуществляется непосредственным руководителем работ (начальник участка, мастер, энергетик, механик, технолог, начальник смены, заведующий фермой, начальник мастерской, другие приравненные к ним должностные лица (далее руководитель работ) ежедневно в начале и в течение рабочего дня (смены) с привлечением, по необходимости, подчиненного персонала проверяет исправность и безопасное состояние закрепленного оборудования (машин, агрегатов, станков), инструмента, приспособлений, состояние рабочих мест, знание (выборочно) и соблюдение работниками правил и норм безопасности, осуществляет постоянный осмотр зданий и сооружений, принимает сообщения от подчиненного персонала о выявленных нарушениях, организует и обеспечивает их немедленное устранение.

2.2. На первой ступени контроля проверяется:

Выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

Состояние и правильность применения спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной и коллективной защиты работающих;

Состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.);

Состояние и правильность применения защитных ограждений, защитных козырьков, настилов и т.д.;

Безопасность технологического оборудования грузоподъемных и транспортных средств;

Соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;

Соблюдение правил складирования заготовок и готовой продукции;

Исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле- и газоулавливающих устройств;

Состояние и правильность применения средств подмащивания;

Состояние откосов и правильность крепления стенок котлованов и траншей (при выполнении соответствующих работ);

Исправность лестниц и переходных мостков;

Состояние строительных конструкций и сооружений;

Состояние факторов производственной среды на рабочих местах (освещенность, запыленность, шум, вибрация, температурный режим);

Состояние закрепленных территорий;

Наличие и соблюдение работниками инструкций по охране труда;

Исправное состояние оборудования (технических устройств, применяемых на объектах повышенной опасности), ограждений, блокировок и т.п.;

Исполнение требований технологических (эксплуатационных) инструкций, регламентов, графиков и других документов, определяющих технологические (эксплуатационные) параметры процессов и действия персонала по их обеспечению;

Выполнение требований безопасности движения;

Состояние пожарной безопасности, наличие первичных средств пожаротушения;

Соблюдение трудовой и технологической дисциплины.

2.3. По выявленным при проверке нарушениям и недостаткам намечаются мероприятия по их устранению, определяются сроки и ответственные исполнители.

2.4. Устранение выявленных нарушений, как правило, должно производиться незамедлительно под непосредственным надзором руководителя работ. Если недостатки, выявленные проверкой, не могут быть устранены силами участка, записать их в журнал по охране труда и доложить непосредственному руководителю. В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работников или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения.

2.5. Замечания по строительным конструкциям и сооружениям заносятся в журналы осмотров зданий и сооружений ответственными по зданиям и сооружениям лицами для дальнейшей организации работ по их устранению.

2.6. Выявленные нарушения правил и инструкций по охране труда, стандартов ССБТ записываются в соответствующих разделах журнала по охране труда.

2.7. Ответственность за нарушение условий первой ступени контроля несут руководители работ, а также их непосредственные руководители, которые в свою очередь контролируют исполнение функций первой ступени выборочной проверкой состояния рабочих мест, знакомятся с записями в журналах ступенчатого контроля, осмотров зданий и сооружений, резолюциями ответственных лиц, организовывают работы по устранению выявленных нарушений в назначенные сроки.

2.8. Ежедневно в конце рабочего дня (смены) руководитель работ докладывает непосредственному руководителю о состоянии охраны труда на подконтрольном объекте производства работ.

3. Вторая ступень контроля

3.1. Вторая ступень контроля проводится еженедельно комиссией, возглавляемой начальником цеха (участка, отделения, службы, других приравненных к цеху подразделений). В состав комиссии входят уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда, руководители (представители) технических служб цеха, специалист службы охраны труда, закрепленный за цехом, начальники участков и др. работники.

3.2. График проверки устанавливается начальником цеха по согласованию со службой (специалистом) охраны труда.

3.3. На второй ступени контроля проверяется:

Организация и результаты работы первой ступени контроля;

Выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения предыдущей проверки;

Выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, государственной экспертизы условий труда, службы ведомственного контроля и общественного контроля;

Выполнение приказов и распоряжений руководителя организации и начальника цеха по вопросам охраны труда;

Выполнение мероприятий, разработанных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;

Выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

Исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям нормативных правовых актов по охране труда;

Соблюдение графиков планово - предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных систем и установок, технологических режимов работы;

Состояние переходов и галерей;

Состояние охраны труда в подразделениях, наличие плакатов и уголков по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;

Наличие и исправность защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно - измерительных приборов;

Соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

Соблюдение правил безопасности при работе с опасными производственными объектами, с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;

Своевременность и качество проведения инструктажей работников по охране труда;

Наличие и правильность применения работниками средств индивидуальной защиты;

Состояние проходов и проездов, наличие знаков, выполнение требований безопасности движения;

Обеспеченность работников лечебно - профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами, газированной водой, мылом и обезвреживающими средствами;

Состояние санитарно - бытовых помещений и устройств;

Соблюдение установленного режима труда и отдыха, технологической и трудовой дисциплины.

3.4. Результаты проверки вносятся в журнал учета работы второй ступени контроля, который должен храниться у начальника цеха.

Комиссия намечает мероприятия, а начальник цеха назначает сроки исполнения и ответственных. Контроль за выполнением намеченных мероприятий осуществляют специалист службы охраны труда организации и уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда.

3.5. Ежемесячно начальник цеха информирует коллектив о состоянии охраны труда в цехе и о ходе выполнения мероприятий, намеченных комиссиями второй и третьей ступени контроля.

3.6. Ежемесячно начальник цеха докладывает руководителю организации о состоянии условий и охраны труда в цехе.

4. Третья ступень контроля

4.1. Контроль на третьей ступени проводится один раз в месяц комиссией, возглавляемой работодателем (руководителем организации) или главным инженером (техническим директором) и председателем профсоюзного комитета организации.

В состав комиссии входят заместитель главного инженера (технического директора) по охране труда (руководитель службы охраны труда), руководители технических служб организации.

4.2. Основная цель проверок третьей ступени - оценка работы руководителей и специалистов цехов и иных, приравненных к цехам, структурных подразделений по обеспечению безопасных условий труда на подведомственных объектах.

4.3. На третьей ступени проверяются:

Организация и результаты работы первой и второй ступеней контроля;

Выполнение мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями по охране труда, приказами руководителя;

Выполнение плановых мероприятий по охране труда и промышленной безопасности;

Выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, государственной экспертизы условий труда, службы охраны труда и представлений общественного контроля;

Организация и осуществление работ по обеспечению безопасной эксплуатации зданий и сооружений, прилегающих территорий;

Организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

Организация и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров;

Обеспечение рабочих мест нормативно - технической, производственной документацией;

Организация проведения обучения и инструктажей работников и специалистов по охране труда;

Соответствие технического, грузоподъемного, транспортного, газового, энергетического и другого оборудования требованиям безопасности;

Эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, пылегазоулавливающих устройств;

Выполнение графиков планово - предупредительного ремонта производственного оборудования;

Обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, организация выдачи, хранения, стирки, чистки, ремонта;

Обеспечение работников санитарно - бытовыми помещениями и устройствами, мылом и обезвреживающими средствами;

Организация лечебно - профилактического обслуживания работников, питьевого режима;

Состояние кабинета охраны труда;

Состояние стендов и уголков по охране труда;

Соблюдение требований промышленной санитарии;

Готовность подразделений к работам в аварийных условиях;

Соблюдение установленного режима труда и отдыха, производственной и трудовой дисциплины.

4.4. Результаты проверок оформляются актом и обсуждаются на совещании руководителя организации с участием профсоюзного актива, а при необходимости - с приглашением органов государственного управления охраной труда и государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

На совещании заслушиваются руководители цехов и иных, приравненных к ним, структурных подразделений, в которых выявлено неудовлетворительное состояние условий и охраны труда и нарушение требований нормативных правовых актов по охране труда.

Совещание оформляется протоколом, а руководитель организации издает приказ.

> "В чем заключается обучение по охране труда для работников рабочих профессий? " > Дата публикации: 2017-04-27 10:21:00

АНО ДПО "ЦПР Профи" проводит обучение по направлениям:

На предприятии я занимаюсь охраной труда, промышленной безопасностью, экологией и пожарной безопасностью. Предприятие относится к ОПО - хранение и переработка растительного сырья - мельница, мы делаем муку для детского питания. По растительному сырью очень мало можно найти. Очень хотелось бы примерный перечень документов, которые должны быть на нашем предприятии (с учетом ОТ и промбезопасности). Это первое. И еще: наш руководитель хочет видеть 3-х ступенчатый контроль, ведение журнала. Журнал у нас есть. но руководителю не нравится его заполнение на первой ступени. Вроде бы как везде заполняют, но не устраивает. Хотелось бы получить рекомендации по заполнению журнала 3-х ступенчатого контроля и проведение самого контроля именно на 1 ступени и именно с учетом ОТ и ПрБ по растительному сырью. Пожалуйста, посоветуйте, на что обращать внимание мастерам смен и как правильно заполнить журнал. Спасибо.

Вот Вам пример, как нужно вести записи в журнале трехступенчатого контроля, в частности, на первой ступени. ЖУРНАЛ трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда,производственной санитарии

ОО «Зерновой», цех первичной переработки сырья _____________________________________________________________________________________

(наименование предприятия, организации)

Начат: “__” _________ 20__ г.

Окончен: “__” _________ 20__ г.

1-я ступень контроля – проводится непосредственным руководителем работ (бригадиром, дежурным по станции, сменным мастером и т. д.) как в начале, так и в течение всего рабочего дня (смены). Первая ступень контроля предусматривает ежедневное (ежесменное) обследование состояния охраны и условий труда до начала работ руководителем работ совместно с уполномоченными по охране труда (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

В охране труда много разнообразного контроля существует. Это и текущий контроль за выполнением планов мероприятий и контроль наблюдения за состоянием здоровья персонала, и постоянный контроль состояния производственной среды. Существует и такой вид контроля как ступенчатый его еще называют трех ступенчатый контроль за состоянием охраны труда. Трехступенчатый вид контроля входит в . Вот этот вид контроля мы в этой статье и рассмотрим.

Кто его проводит? В какие сроки? И что это за контроль такой?

Почему ступенчатый? Потому что имеет три ступени: первую, вторую и третью. Рассмотрим их:

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда.

1-я ступень контроля — проводится ежедневно (ежесменно. ежедневно) непосредственным руководителем работ (бригадиром, дежурным по станции, цеху, сменным мастером и т. д.) совместно с представителем комиссии по охране труда или работником участвующим в этом процессе. Проводится как в начале, так и в течение всего рабочего дня (смены).

В начале рабочего дня (смены) проверяется: устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой, состояние рабочих мест, готовность работников к выполнению трудовых обязанностей (состояние здоровья), состояние и исправность и наличие необходимого инструмента, приспособлений, целостность спецодежды и средств защиты, обуви, исправность и своевременное включение вентиляции, достаточное освещения, исправность заземляющих устройств, состояние проходов и проездов, наличие средств пожаротушения, аптечек для оказания первой помощи, удостоверений о проверке знаний по охране труда и допуске к работам и т.д. В течение рабочего дня (смены) необходимо контролировать соблюдение работниками правил и инструкций по охране труда, наличие и правильность применения работниками средств индивидуальной защиты.

О проведении первой ступени контроля делается мастером запись в журнал с назначением ответственного за выполнение выявленного нарушения и с указанием срока выполнения, если не нет возможности выполнить сразу.

2-я ступень контроля — проводится руководителем подразделения (начальником участка, цеха, старшим мастером и т.д.) не реже 1-го раза в десять дней с участием уполномоченных по охране труда.

В ходе проверки проверяется: выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок 1-й и 2-й ступеней контроля, выполнение приказов и распоряжений администрации предприятия, решений профсоюзного комитета, выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев, исправность оборудования, транспортных средств, соответствие технологических процессов требованиям охраны труда, освещенность рабочих мест, исправность вентиляционных устройств и электрооборудования, наличие предупредительных надписей, плакатов и знаков безопасности, своевременность и качество проведения инструктажей и учебы по вопросам охраны труда, санитарное состояние цехов и санитарно — бытовых помещений, соблюдение режимов труда и отдыха.

Запись о проведении этой ступени контроля так же заноситься в журнал условий труда или журнал проведения трехступенчатого контроля. Назначаются ответственные за выполнение, выявленных нарушений как из числа мастеров, так из числа рабочих. Сроки выполнения выявленных нарушений устанавливаются длительные до проведения следующей ступени и разные в зависимости от сложности выполнения нарушения.

3-я ступень контроля осуществляется комиссией, возглавляемой одним из руководителей предприятия не реже одного раза в квартал с охватом всех производственных подразделений. При необходимости может быть создано несколько комиссий, состав которых определяется приказом по структурным подразделениям. В состав комиссии включаются заместители начальника и главный инженер, инженер по охране труда, представители профкома, уполномоченные по охране труда, главный технолог, инспектор отдела кадров, ответственный за электрохозяйство и т.д. Третья ступень проводится независимо от весенних и осенних технических осмотров зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, осуществляемых в целях подготовки к летнему и зимнему условиям работы.

В ходе 3-й ступени контроля проверяется:

— выполнение мероприятий по предыдущим ступеням контроля, организация проведения 1-й и 2-1 ступеней контроля:

— ведение журналов 3-х ступенчатого контроля, оформления записей в журнале инструктажа, записи об осмотрах оборудования и приспособления, средств защиты.

— выполнение указаний по охране труда контролирующими органами, предписаний органов надзора, по материалам несчастных случаев.

— наличие и правильность ведения санитарно-технического паспорта.

— техническое состояние зданий, сооружений, территории, производственного оборудования, транспортных средств, проведение ТО и ТР оборудования, состояние приспособлений и их выбраковка.

— наличие и содержание санитарно-бытовых помещений, обеспеченность работников спецодеждой и СИЗ, своевременность списания.

— выполнение мероприятий, предусмотренных планами улучшения условий труда и соглашением по охране труда.

Результаты проверок по всем ступеням контроля должны быть отражены в журнале контроля того подразделения, где проводилась проверка.

В организациях с незначительной численностью по приказу и положению руководителя предприятия может проводиться двухступенчатый контроль состояния условий охраны труда.

Принимается на предприятий ступенчатый контроль на основании утвержденного работодателем и приказа о его введение в действие.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведение трехступенчатого контроля состояния охраны труда в подразделениях ГПС Свердловской области (далее – подразделения).

1.2. Трехступенчатый контроль – многоуровневая система непрерывного и постоянного контроля за обеспечением требований охраны труда в процессе деятельности подразделений.

1.3. Трехступенчатый контроль предназначен для обеспечения здоровых и безопасных условий труда, предупреждения травматизма личного состава при исполнении служебных обязанностей и профессиональных заболеваний, а также оказания помощи руководителям подразделений в организации постоянного контроля за состоянием охраны труда в подчиненных подразделениях.

1.4. Трехступенчатый контроль является составной частью системы проведения проверок и контроля состояния охраны труда.

1.5. Основной задачей трехступенчатого контроля является своевременное вскрытие недостатков, и принятие оперативных мер по их устранению и предупреждению производственного травматизма, профессионального заболеваемости.

1.6. Должностные лица при осуществлении контроля должны руководствоваться действующими законодательными и иными нормативно – правовыми актами, регламентирующими требования охраны труда.

1.7. Положение о трехступенчатом контроле состояния охраны труда в подразделениях вводится приказом начальника подразделения.

2. Порядок проведения первой ступени контроля

2.1. Первая ступень – проводится в помещениях размещения личного состава дежурного караула (смены) и пожарной техники.

2.2. Первая ступень контроля осуществляется ежедневно перед заступлении на дежурство и в течение несения дежурной смены начальником караула, помощником начальника караула и командиром отделения. Указанные должностные лица обходят рабочие места, выявляют недостатки и нарушения охраны труда.

На первой ступени контроля должностные лица смены (караула) проверяют:
проведение ежедневного предрейсового медицинского осмотра водительско-го состава и наличия допуска к управлению пожарных автомобилей;
выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
состояние служебно-бытовых помещений, пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования;
содержание проходов, проездов и эвакуационных путей;
наличие и содержание средств индивидуальной защиты личного состава, боевой одежды и снаряжения личного состава и их соответствия установленным требованиям охраны труда;
работу вентиляционных, отопительных установок, осветительных систем и другого технологического оборудования;
обеспечение электробезопасности и пожарной безопасности;
наличие пунктов питьевой воды и медицинских аптечек;
наличие инструкций по охране труда, предупреждающих, запрещающих надписей, знаков по охране труда.

2.3. По устранению обнаруженных при проверке нарушений и недостатков намечаются мероприятия, определяются сроки и ответственные за их исполнение.

2.4. Выявленные нарушения при смене дежурств устраняются незамедлительно. Если они не могут быть устранены силами личного состава, начальником караула по окончании осмотра докладывается об этом вышестоящему начальнику с просьбой принять соответствующие меры.

2.5. Результаты проверки записываются в журнале первой и второй ступени контроля (приложение № 1), который храниться у начальника караула (смены). Ежедневно при смене дежурства начальник караула должен отчитываться перед руководством подразделения о состоянии охраны труда в подразделении.

3. Порядок проведения второй ступени контроля

3.1. Вторая ступень – проводится во всех служебных и вспомогательных помещениях здания пожарного депо подразделения.

3.2. Вторая ступень контроля проводится начальником подразделения, службы, со специалистом (ответственным) охраны труда или (представителями совместного комитета (комиссии) по охране труда) и других служб подразделения с периодичностью не реже одного раза в месяц (день устанавливается исходя из графика проверок).

Комиссия второй ступени контроля проверяют:
выполнение мер по устранению недостатков, обнаруженных при проведении первой ступени контроля, качество проведения первой ступени контроля;
соблюдение сотрудниками (работниками) инструкций по охране труда;
состояние служебно-бытовых и вспомогательных помещений;
исправность пожарной техники, пожарно-технического вооружения, оборудования, снаряжения и средств индивидуальной защиты личного состава;
соблюдение сроков испытания и проверок ПТВ;
состояние санитарно-бытовых помещений, вентиляционных устройств и электроустановок, осветительных и отопительных систем;
наличие средств оказания первой медицинской помощи;
оформление уголков по охране труда, наличие и состояние наглядной агитации по охране труда;
наличие и состояние защитных, блокирующих, сигнальных и противопожарных средств и устройств;
своевременность и качество проведения инструктажа личного состава по охране труда и правильность заполнения журналов по охране труда;
соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины. правильность заполнения паспортов, формуляров и журналов пожарных автомобилей и пожарно-технического вооружения.

3.3. Результаты проверки записываются в журнале первой и второй ступени, при этом комиссия намечает мероприятия, назначает исполнителей и сроки исполнения. Если намеченные мероприятия не могут быть выполнены силами личного состава подразделения, то председатель комиссии по окончании работы комиссии должен доложить вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер. В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которые может причинить ущерб здоровью личному составу или привести к аварии, принимаются безотлагательные меры по устранению данных замечаний.

3.4. Назначенные ответственные лица должны устранить недостатки и нарушения по охране труда, выявленные комиссией второй ступени контроля.

4. Порядок проведения третьей ступени контроля

4.1. Третья ступень контроля – проводиться во всех зданиях, помещениях и сооружениях на территории подразделения в целом.

4.2. Третья ступень контроля проводится комиссией подразделения, создаваемой приказом начальника отряда (части), с периодичностью не реже одного раза в квартал.

В состав комиссии включаются: заместитель начальником подразделения, службы, специалист (ответственный) по охране труда или (представитель совместного комитета (комиссии) по охране труда) и других служб подразделения, а также по согласованию руководители различных надзорных органов, технических и энергетических служб, комитета профсоюза.

4.3. Крупный гарнизон пожарной охраны (подразделение), проверка которого за один обход невозможна, проверяется по отдельным частям, входящим в систему гарнизона (подразделения) по разработанному графи¬ку, составленному с таким расчетом, чтобы в течение года была обследована каждая часть не менее 4-х раз.

4.4. Перед проведением третьей ступени председатель инструктирует комиссию о порядке проведения проверки состояния промсанитарии и охраны труда в проверяемых подразделениях, ставит перед ней конкретные задачи, на которые должно быть обращено особое внимание.

4.5. На третьей ступени трехступенчатого контроля комиссия обязательно проверяет:
организацию и эффективность работы первой и второй ступени контроля;
выполнение мероприятий, намеченных в результате проведенной третьей ступени контроля;
выполнение приказов, указаний, решений оперативных совещаний, информационных писем и распоряжений вышестоящих органов, предписаний и указаний органов контроля и надзора, приказов руководителя гарнизона (подразделения) по вопросам охраны труда;
выполнение мероприятий, предусмотренных планом по охране труда подразделения;
наличие у сотрудников удостоверений о проверке знаний по правилам охраны труда;
соответствие электроустановок «Правилам устройства электроустановок» и «Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей»;
выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев и аварий на производстве;
техническое содержание и содержание зданий, сооружений, помещений и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями нормативных до-кументов по охране труда и электро-пожаробезопасности;
соответствие грузоподъемного, энергетического и другого оборудования требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда;
эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, пыле и газоулав-ливающих устройств;
обеспеченность личного состава спецодеждой, спецобувью, правильность их выдачи, хранения, организация стирки и ремонта;
обеспеченность личного состава санитарно-бытовыми помещениями;
состояние наглядной агитации уголков по охране труда, оформление и организация работы охраны труда;
организацию и качество проведения обучения и инструктажей с личным составом по охране труда;
соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины и требований охраны труда;
уровень знаний личного состава по использованию и применению средств индивидуальной защиты;
наличие заземления электрооборудования и контроль за состоянием заземления;
наличие в подразделении плакатов и предупредительных надписей по охране труда;
наличие и исправность ограждений и блокировок на вспомогательном оборудовании;
состояние и эксплуатация грузоподъемных механизмов и приспособлений;
состояние и эксплуатация металлообрабатывающих станков (шлифовальные, заточные, сверлильные и т.д). Наличие защитных и оградительных устройств на станках;
технический надзор и эксплуатация пожарного и вспомогательного автотранспорта;
применение, хранение и транспортировка легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
состояние условий и охраны труда, работающих во взрывопожароопасных объектах;
хранение, транспортировку и применение баллонов со сжатыми и сжиженными газами;
техническое состояние оборудования, выполнение графика планово предупредительных работ, эффективность их работы;
состояние воздушной среды в служебных помещениях подразделения;
санитарное состояние рабочих мест, проходов, проездов и внутренней территории;
состояние естественного и искусственного освещения служебных помещений;
соблюдение температурного и питьевого режима;
соблюдение законодательства о режиме труда и отдыха личного состава;
обеспеченность личного состава средствами индивидуальной зашиты, учет защитных средств, их хранение, прохождение периодических осмотров и испытаний;
применение личным составом спецодежды, спецобуви и индивидуальных средств защиты;
соблюдение порядка медицинского освидетельствования и допуска личного состава к служебным обязанностям;
обеспеченность помещений аптечками и средствами для оказания первой помощи.

Другие вопросы по охране труда по усмотрению комиссии.

4.6. На совещание по итогам проведения третьей ступени контроля в присутствии старшего и среднего начальствующего состава, должностных лиц младшего начальствующего состава подразделения, председатель комиссии даёт оценку состояния охраны труда в подразделении, отмечаются невыполненные мероприятия, выясняются обстоятельства, послужившие причиной их невыполнения, а также заслушиваются лица, по вине которых остались невыполненными мероприятия.

4.7. По результатам проверки комиссией составляется АКТ проверки третьей ступени трехступенчатого контроля по охране труда (приложение № 2) в двух экземплярах, с перечнем мероприятий по устранению недостатков, указанием сроков устранения и должностных лиц, на которых возлагается осуществление контроля за выполнением предложенных мероприятий. Акт проверки утверждается начальником отряда (в самостоятельной пожарной части - председатель комиссии), один экземпляр акта вручается начальнику подразделения, второй – ответственному за организацию охраны труда или (специалисту по охране труда) для контроля.

4.8. По результатам проведения третьей ступени контроля начальник подразделения (части) издаёт приказ, в котором отражаются выявленные комиссией недостатки, утверждается план мероприятий по их устранению, сроки выполнения и ответственные лица.

4.9. Для того чтобы все нарушения, обнаруженные во время обследования, фиксировались и не скрывались - взыскания за впервые допущенные незначительные упущения не налагаются. При повторных нарушениях, а также в случае невы-полнения приказов подразделений и вышестоящих органов по устранению выявленных недостатков, комиссия издает приказ, в котором намечаются мероприятия по устранению недостатков, привлекаются к ответственности лица, допустившие нарушения.

защитные жалюзи роллеты каковы их плюсы и минусы, какие роллеты лучше выбрать и почему

За работодателем закреплена обязанность организовать внутреннюю систему охраны труда. Одна из действенных форм обеспечения безопасности сотрудников в рабочее время – трехступенчатый контроль по охране труда. Суть этого метода заключена в вовлечении в процесс контроля за охраной труда на всех этапах должностных лиц с различным уровнем полномочий.

Классификация видов контроля

Трудовым кодексом за работодателем закреплена функция обеспечения нормальных условий труда для персонала, а также контроля текущего состояния и изменения созданных условий.

Для целей охраны труда может быть несколько видов контроля:

• государственный;
• ведомственный;
• общественный;
• административный – по сути это и есть трехступенчатый контроль.

Сразу скажем, что трехступенчатая система объединяет в себе функции административного и общественного видов контроля.

Как работает трехступенчатый контроль

Описание комплекса действий в рамках трёхступенчатого внутреннего контроля системы охраны труда можно найти только в некоторых отраслевых нормативных актах. Например, в приказе МПТР от 04.12.2002 № 237 и регламенте ОАО «РЖД» от 12.08.2006 № ЦТЛ-16/2.

Дело в том, что федеральное законодательство всеобщей обязанности по ведению такого контроля на работодателей не возлагает.

Данный метод организации охраны труда предусматривает:

1-я ступень контроля

На этом этапе трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда может происходить ежесуточно или ежесменно с проведением комплекса определённых мероприятий в начале рабочего дня и на протяжении всей смены.

Обязанности по его проведению возлагают:

• на сменного мастера;
• дежурного;
• бригадира;
• непосредственного начальника.

Рабочий день такого ответственного лица должен начинаться с таких действий:

• проверка текущего состояния здоровья прибывших на рабочие места сотрудников;
• мониторинг адекватности поведения работников (выявление фактов алкогольного и наркотического опьянения, психической неуравновешенности);
• оценка безопасности производственных помещений относительно контрольных значений ключевых показателей;
• проверка наличия в положенных местах аптечек и огнетушителей, спецодежды, индивидуальных средств защиты;
• проверка инструментов на исправность;
• диагностика работы системы вентиляции, освещения и заземляющих устройств.

В течение рабочего дня ответственное должностное лицо обязано отмечать соблюдение коллективом правил безопасности и охраны труда. При необходимости контролирующий может использовать чек-листы, делая в них пометки по каждому пункту.

2-я ступень контроля

Руководители структурных подразделений в лице начальников цехов, участков и старших мастеров реализуют комплекс мероприятий 2-го уровня, которые предполагает трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии.

Периодичность этих проверок – от 1 раза в месяц. Однако возможен и еженедельный мониторинг. Дополнительно к проверкам можно привлекать специалистов по охране труда.

Задачами проверяющих на этом этапе выступают:

• устранение недостатков, которые были обозначены ежедневными мониторингами;
• реализация мер, указанных в актах по расследованию случаев травматизма (при их наличии);
• диагностика работоспособности и исправности транспорта и оборудования, электрических приборов и системы вентиляции;
• проверка соответствия стандартам степени освещенности каждого рабочего места на предприятии, санитарного состояния производственных помещений и комнат отдыха;
• фиксация наличия информационных стендов со знаками безопасности, оценка их актуальности;
• проверка выполнения графика обучения по охране труда и своевременности проведения специальных инструктажей.

Отметим, что на первых 2-х этапах, как правило, заполняют журнал трехступенчатого контроля. Образец его обычно приводят во внутреннем нормативном акте предприятия. Например, положении об охране труда.

3-я ступень контроля

Один раз в месяц или ежеквартально на предприятии формируют комиссию, которую возглавляет руководитель организации или его заместитель. Она проводит комплексную проверку системы охраны труда. В составе комиссии могут быть:

• главный инженер;
• главный технолог;
• сотрудники технического отдела;
• представители профкома;
• электрики;
• работники кадровых подразделений и др.

В функции комиссии обычно входит:

• изучение фактов нарушения мер безопасности (в журнале трехступенчатого контроля по охране труда их отмечают ответственные лица на первых 2-х этапах контроля);
• оценка текущего состояния производственных зданий, сооружений, дорожных переходов на территории предприятия, тоннелей, тротуаров т. п.;
• диагностика исправности работы грузоподъемного оборудования, технических линий производства, системы вентиляции, электрических приборов, средств коммуникации;
• наличие и целевое использование спецодежды, иных средств личной защиты.

На этом этапе проводят общий мониторинг соблюдения установленного на предприятии режима работы и отдыха, оценивают степень соответствия санитарных и гигиенических норм на рабочих местах государственным стандартам.

Если на первых 2-х ступенях по итогам проверки заполняют журнал трехступенчатого контроля, то на третьем блоке мониторинга результаты отражают в акте. Его форма – произвольная. Она предполагает перечисление всего спектра выявленных нарушений.

На основании представленного комиссией итогового документа руководитель предприятия издает приказ об устранении обнаруженных недочетов путем реализации конкретных мер.

Ведение данного журнала лежит на проверяющих. Этот документ должен содержать информацию:

• о дате проверки;
• Ф.И.О. и должности проверяющих лиц;
• выявленные нарушения;
• предложенные меры по устранению недочетов;
• сроки, отводимые для улучшения системы охраны труда;
• назначение ответственных лиц, которые должны следить за устранением недостатков;
• отметки о выполнении предложенных мер.

Чтобы предотвратить разногласия внутри предприятия, а также минимизировать претензии внешних контролеров, во внутреннем положении об охране труда необходимо утвердить рекомендации по ведению и форму журнала трехступенчатого контроля. Пример заполнения этого документа у каждой организации будет свой.