Уведомление службы занятости о сокращении. Уведомление центра занятости о сокращении: порядок, форма и образец. Уведомление об увольнениях

По различным причинам хозяйственному субъекту порой приходится частично или полностью осуществлять сокращение работающих на предприятии людей. Законодательство при этом устанавливает обязательность соблюдения работодателем определенной процедуры такого увольнения, которое включает уведомление службы занятости о сокращении штата.

Если руководство компании и ее собственники приняли решение об уменьшении численности работников или ликвидации фирмы, они должны сообщить об этом в соответствующие органы. Уведомлять нужно центр занятости по расположению предприятия или его структурного подразделения.

Нормативные акты устанавливают, что уведомление службы занятости о сокращении штата должно производиться за два месяца до запланированной даты увольнения работников, если хозяйствующий субъект юрлицо, и две недели - для предпринимателей.

При этом имеет значение количество сокращаемых сотрудников организации. Ведь при массовом , письмо в службу занятости надо написать не менее чем за три месяца.

Внимание! Чтобы определить является ли увольнение массовым, необходимо на основании действующих нормативных актов проверить существующие критерии для отраслей и населенных пунктов.

Данная норма действует специально, чтобы этот орган власти успел подготовиться к увольнениям, заранее начал подыскивать увольняемым работникам места и планировать размер пособий, выплачиваемых сокращенным работникам.

Каким способом можно уведомить службу?

Сообщение в службу занятости производится в письменном виде путем составления специального бланка.

Его можно отправить в этот орган несколькими способами:

• Лично - представитель хозяйствующего субъекта работникам центра занятости вручает уведомление в двух экземплярах. Они ставят входящий номер, и возвращают один из данных бланков представителю фирмы.
• Почтой - ответственное лицо, которому поручается оформление всей документации при сокращении, может отправить в центр занятости ценное письмо с получением уведомления о вручении.
• Электронно - данный вариант организация или предприниматель могут использовать только если у них есть квалифицированная ЭЦП. В этом случае можно составить уведомление, подписать его и отправить в центр занятости.

Внимание! Так как сокращение численности сотрудников контролируется со стороны государства, нужно быть уверенными, что уведомление об этом в установленные сроки будет доставлено и принято службой занятости. Поэтому самым надежным способом до сих пор остается личное вручение представителем предприятия уведомления работникам службы занятости.

Скачать образец уведомления службы занятости

Скачать в формате Word.

Как составить уведомление службы занятости о сокращении штата

Специального общего бланка уведомления данной службы не существует. Органы в каждом регионе могут разрабатывать и использовать свои бланки, отличные от других субъектов. Законодательством же определены лишь только реквизиты, которые обязательно должны содержаться в этом документе.

Для составления письма можно воспользоваться обычным стандартным листом. Сначала указывается название документа. Далее следует обязательно указать еще наименование фирмы, адрес, телефон и реквизиты компании. Если расторжение контрактов по сокращению осуществляет предприниматель, указываются полные Ф.И.О. Это связано с тем, что данные сведения обязательно должны содержаться в уведомлении.

После этого в повествовательной форме делается ссылка на закон, в соответствии с которой происходит уведомление органа занятости о сокращении персонала. При этом обязательно нужно отразить дату предстоящего увольнения. Здесь же указываются реквизиты приказа руководителя о предстоящем сокращении.

Далее лучше всего в виде таблицы нужно отразить поименно список работников, которые будут уволены по сокращению, занимаемая ими должность (профессия, специальность), образование или квалификационные требования, предъявляемые к ним, а также размер оплаты труда каждого сотрудника.

В некоторых регионах служба занятости может требовать указания в уведомлении стажа работы каждого увольняемого человека, а также адреса, по которому он проживает.

Документ подписывается руководством предприятия, с расшифровкой должности и личных данных руководителя.

Внимание! Обязательно проставляется дата оформления документа. Если есть печать, ее оттиск тоже должен присутствовать на уведомлении.

Какова ответственность, если не уведомить службу занятости

Увольнение по сокращению штатов требует обязательного соблюдения процедуры уведомления центра занятости. Причем это нужно сделать в установленные законом промежутки времени.

Если нарушить данную процедуру, то на хозяйствующего субъекта распространяется меры административного воздействия. Они выражаются в виде предупреждения или же административного штрафа. Его размер устанавливается для предприятий в размере 3000 - 5000 рублей, для ответственных лиц на предприятии - 300 - 500 рублей.

Данная мера ответственности распространяется на хозяйствующий субъект даже, если он уведомил службу занятости вовремя, но представил неполные или искаженные сведения о сокращении.

Внимание! Если даже компания не уведомит службу занятости о сокращении или сделает это не в установленные сроки, не в полном объеме, такое увольнение работников нельзя признать незаконным. Поэтому восстановление сотрудников на их прежних местах не будет. Для признания незаконным увольнения по сокращению потребуется больше нарушений.

Образец уведомления в Центр Занятости о сокращении штата потребуется при обращении и подаче документов в эту организацию. Массовое расторжение контракта с сотрудником компании происходит чаще всего именно из-за сокращения штата или численности.

Когда требуется подать уведомление в ЦНЗ?

Закон РФ от 19.04.1991.

Извещение в службу занятости населения о планах по сокращению, направляется работодателем в обязательном порядке. Согласно Закону №1032-1 «О занятости населения» от 19 апреля 91 года (статья №25) это относится как к юридическим лицам, так и к ИП (индивидуальным предпринимателям).

Уведомление отправляют в ЦЗН не позднее, чем за два месяца, для индивидуальных предпринимателей – минимум за 14 дней. При массовом сокращении штата срок уведомления увеличивается до 3-х месяцев до даты уменьшения численности работников.

Массовое сокращение расценивается следующим образом.

Кроме того, сокращение считается массовым , если затрагивает от 1% работников за месяц в регионе, если общее количество работающих в регионе составляет меньше 5000.

Пропуск сроков уведомления грозит организации штрафными санкциями. Личное вручение письма под расписку с отметкой о получении секретариатом службы занятости, предотвращает наложение штрафов.

Направление уведомления в службу занятости о уменьшении штата необходимо для обновления данных статистики. Кроме того, это способствует оптимальному трудоустройству уволенного работника.

Документы и процедура

Сокращение штата – это снижение штатных единиц на определенной должности, либо упразднение самой должности.

При уменьшении численности персонала автоматически сокращается количество сотрудников. И лишь в случае замены должности на новую, уменьшение числа работников по факту, не происходит.

Уведомление службы занятости о сокращении численности или штата является непростым моментом при увольнении сотрудников, ведь составление и передача документа сопряжены с бюрократическими формальностями. Нужно внимательно оформлять документы и проводить процедуру. В противном случае, это может стать причиной для разбирательства в суде.

Хотя работодатель обладает правом самостоятельно решать вопросы по количеству и составу персонала, ТК России устанавливает ограничения при увольнении на ряд лиц. Под безусловный запрет попадают женщины в положении (статья №261). До окончания декрета, уволить такую работницу можно только в двух ситуациях: инициация процедуры ликвидации компании и отсутствие возможности перевода сотрудницу на другую должность (труд) по причине ее состояния.

Факт! Непосредственно сама процедура по сокращению численного или штата, а также объем выплат и условия прописаны в ТК России в главе №27 (статья №180).

Образец уведомления в ЦЗ о сокращении

Образец уведомления о сокращении численности работников от ООО.

Единого образца по уведомлению Центра Занятости о сокращении штата не предусмотрено в Законодательстве РФ. Работодатель составляет письмо в произвольном формате, на основании распоряжения Роструда № ТЗ/5624-6-1 «О форме уведомления» от 26 сентября 16 года.

Пример документа для ИП.

Основным требованием к содержанию документа является соответствие законодательным нормам. В тексте уведомления должна содержаться информация о периоде, в рамках которого планируется уменьшение и указание на дату начала мероприятия.

Кроме того, обязательные сведения следующие:

• название организации;
• дата и номер документа;
• заголовок;
• содержание;
• подпись ответственного лица.

В письмо в ЦЗН необходимо включить следующую информацию о сотрудниках:

• список сокращаемых лиц (примерно);
• занимаемая должность;
• специализация (образование);
• полученная профессия;
• опыт работы;
• квалификационные требования;
• данные о заработной плате.

Уведомление в службу занятости о сокращении направляют по фактическому адресу расположения организации. Адреса прописки и фактического проживания работника значения не имеют.

Возможен ли отзыв уведомления?

Отзывом уведомления о сокращении численности или штата является письмо об отмене принятого ранее решения. По причине того, что уведомление не расценивается, как документ, то руководство организации вправе его отзывать.

Причины отзыва могут быть следующие:

1. Отсутствие финансовых средств для выплаты компенсации. В этой ситуации сотрудник продолжает занимать должность и работает еще какой-то период. Сроки работы определяет работодатель.
2. Непредвиденное увеличение числа сотрудников. Выплата компенсации не возможна, так как сотрудник остается на ранее занимаемом месте.
3. Перевод на новую должность с сохранением уровня оплаты труда. Зачастую применяют в государственной организации.

В частых случаях отзыв происходит по первой причине. Если происходит отказ от уведомления, то сотрудник продолжает работу на прежней должности, его оклад остается в силе, как и надбавки, объем премиальных и должная инструкция. Предупредить об отзыве уведомления о сокращении работника, работодатель должен в виде письма.

Единого формата отзыва уведомления в трудовом законодательстве нет. Поэтому письмо составляет в свободном стиле, но в нем должны фигурировать сведения о причинах отзыва (указание на номер приказа о сокращении численности), а также основания, то есть, новый приказ.

Пример такого отзыва может выглядеть следующим образом:

«Уважаемый Никита Леонидович! Письмом от 27 января 2018 года Вас уведомили о планируемой сокращении численности завода с 27 февраля 2018 года на основании приказа № 543 от 26 января 2018 года об уменьшении штата. Сообщаем, что данный приказ был отменен новым приказом от 1.06.17 года. На основании этого сообщаем, что Ваша должность сокращена не будет. Директор Васильков О.О.»

Если на предприятии принимается решение о сокращении численности или штата работников, то о том, как уведомить об этом службу занятости указано в ч. 2 ст. 25 закона №1032-1 : руководство обязано отправить письменное извещение в ЦЗН не позднее, чем за два месяца до дня фактического увольнения сотрудников . В случае подготовки массового сокращения – за три месяца.

Количественных критериев массовости закон не приводит. В ряде отраслей и регионов формулы расчета записаны в Отраслевом соглашении или соглашениях между региональными органами власти и профсоюзными организациями и работодателями. Если таковых нет, то рекомендуется отталкиваться от Постановления правительства РФ № 99 от 05.02.1993 года :

• 50 человек и больше в течение месяца;
• свыше 200 за два месяца;
• более 500 за три месяца;
• от 1% сотрудников в месяц в регионах, где численность населения меньше 5 тысяч человек.

Не информирование службы занятости или несоблюдение установленных сроков подпадает под ст. 19.7 КоАП РФ и влечет за собой штраф до 5 тысяч рублей для предприятия и до 500 рублей для должностных лиц. При этом нарушение конкретно этой процедуры не влияет на правомерность самого сокращения , и если все остальное будет произведено согласно закону, не влечет.

Важно! Для индивидуальных предпринимателей срок уведомления биржи труда сокращен до двух недель до фактического разрыва трудовых отношений с наемным работником.

Как известить?

Уведомление о предстоящем сокращении штата подается в территориальный орган центра занятости согласно юридическому адресу работодателя. «Закон о занятости …» не устанавливает единой формы документа, однако, в некоторых субъектах Федерации существуют шаблоны, утвержденные местными органами власти.

Если в вашем регионе такой существует, возможно, удобней будет воспользоваться им, но, согласно разъяснению Федеральной службы по труду и занятости от 26.09.2016 года № 13/5624-6-1 , уведомление может быть подано как в установленной форме, так и в произвольной .

Зачастую образцы включают в себя угловой штамп с реквизитами компании-работодателя, правовое основание, номер приказа по предприятию о сокращении, и сроки разрыва трудовых договоров. По закону обязательно указываются следующие данные о каждом сотруднике:

• должность;
• профессия, специальность и квалификационные требования;
• условия оплаты труда.

Дополнительно Центры занятости могут просить предоставить информацию об уровне образования, трудовом стаже и другие сведения о высвобождаемых сотрудниках.

Документ, заверенный подписью руководителя и печатью, передается в соответствующий Центр занятости лично сотрудником компании , заказным письмом с уведомлением или по электронной почте, если у предприятия есть квалифицированная электронная цифровая подпись.

Оптимальным считается вариант подачи уведомления лично, так как он позволяет контролировать срок приема документа. Бланк распечатывается в двух экземплярах, один передается в службу, на втором ставится входящий номер и подпись принявшего должностного лица.

Важно! Уведомление сообщает не о самом готовящемся сокращении, а о прекращении трудовых отношений с каждым конкретным сотрудником. Некорректная формулировка или предоставление не всех обязательных сведений даст возможность сокращенным лицам через суд.

Может ли сокращенный сотрудник встать на биржу труда?

Будучи уволен по сокращению штата, получив и все положенные документы, гражданин может встать на биржу труда и получать пособие по безработице или искать работу самостоятельно . Ст. 178 Трудового Кодекса РФ обязывает работодателя сохранять среднемесячный заработок за сокращенным работником в течение следующих двух месяцев (с учетом выходного пособия), если тот не нашел новую работу (о том, какими еще правами обладает человек, попавший под сокращение численности сотрудников или штата, мы рассказывали ).

При условии, что сокращенный зарегистрировался на бирже в течение двух недель после увольнения, но так и не был трудоустроен, служба занятости может обязать работодателя оплатить и третий месяц поиска работы бывшим сотрудником. Поэтому становиться на биржу при сокращении необязательно, но желательно, так как это даст вам право на финансовую поддержку от работодателя, а затем – от государства.

Что необходимо?

В службу занятости гражданин обращается с заявлением (бланк выдается сотрудниками и заполняется на месте). При себе следует иметь:

• паспорт;
• идентификационный код;
• страховое свидетельство;
• трудовая книжка;
• справка о доходах за последние три месяца;
• документы об образовании, повышении квалификации и прочем.

После получения статуса безработного, гражданин будет получать предложения о вакансиях от биржи труда и, после прекращения выплат от бывшего работодателя, пособие по безработице.

Какие выплаты положены?

Если сократили на работе, то какие выплаты положены на бирже труда, можно узнать, изучив закон «О занятости…» . Согласно нему государство выплачивает через службу занятости два вида денежной поддержки безработным гражданам:

• Стипендии – выплачиваются в период прохождения курсов переобучения или повышения квалификации, на которые соискатель был направлен биржей труда.
• Пособие – государственная компенсация зарегистрированным безработным на период поиска работы.

Кроме того, Центры занятости могут предлагать зарегистрированным безработным участие в оплачиваемых общественных работах . При определенных условиях закон позволяет бирже оказывать материальную помощь лицам, чьи сроки получения пособия истекли, или безработным, обучающимся по направлению биржи.

Каков размер пособия по безработице?

Конкретная сумма пособия по безработице для сокращенного зависит от его стажа и уровня доходов, указанного в справке работодателя. Если под сокращение попал сотрудник, принятый на работу менее чем за год до того, он будет получать меньше, чем старожил предприятия.

При этом закон «О занятости…» определяет постепенное снижение выплат со временем пребывания на бирже. Первые три месяца получения выплат от биржи (не путать с первыми тремя месяцами после увольнения, которые оплачивает бывший наниматель), пособие может составлять 75% от средней заработной платы, следующие четыре месяца – 60%, последующие до года – 45%. Но не выше максимального размера пособия, установленного Правительством РФ.

На 2018 год, согласно постановлению №1423 от 24.11. 2017 года , минимальный размер пособия по безработице составляет 850 рублей, максимальный – 4900 рублей . Там, где применяются региональные коэффициенты, например, на Крайнем Севере, пособие увеличивается на соответствующий коэффициент.

Вне зависимости от причин увольнения и других личных факторов, объем выплат будет колебаться в указанных правительством рамках, и насколько бы старый оклад ни был выше установленной верхней границы, претендовать на сумму свыше 4900 рублей сокращенный не сможет.

Максимальный срок получения пособия от государства – 24 месяца в течение трех лет. По истечении первого года поисков работы сумма пособия становится минимальной.

Работников считается одним из наиболее выгодных условий расторжения трудового договора для работника, и наименее выгодным вариантом для предприятий. Дисбаланс интересов сторон часто ведет к попыткам манипуляций со стороны администрации.

Например, принуждению персонала к увольнению по собственному желанию для того, чтобы не нести последующие социальные обязательства при сокращении. При этом судебная практика показывает, что даже формальные нарушения работодателем процедуры сокращения может повлечь рост расходов на суды , восстановление неправомерно уволенных и штрафы. Защитить интересы работодателя и поможет только адекватное и грамотное поведение обеих сторон в рамках действующего законодательства.

Прошлый кризисный год, обостривший обстановку на рынке труда, привел к повышенному вниманию государственных органов ко всем действиям работодателей, которые могут привести к увеличению числа безработного населения. В связи с этим появилось много требований о необходимости уведомлять службу занятости. Непредоставление информации может повлечь штрафы. В том, как, когда и в каких случаях индивидуальный предприниматель должен уведомлять службу занятости, попробуем разобраться в этой статье.

О чем следует сообщать в службу занятости

С 2010 года при принятии решения индивидуальным предпринимателем о возможном расторжении трудовых договоров при прекращении деятельности либо при сокращении численности или штата работников предприниматель обязан не позднее, чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий, в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости (п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», далее - Закон о занятости). Отметим, что для организаций предельный срок извещения составляет два месяца. Между тем если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, то уведомить службу занятости следует не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

В свою очередь с 2009 года все работодатели обязаны в письменной форме сообщать в органы службы о введении режима неполного рабочего времени, а также при приостановке производства. Сделать это надо в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения (п. 2 ст. 25 Закона о занятости).

Также все работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) (п. 3 ст. 25 Закона о занятости). Между тем сведения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов касаются только организаций (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 г. №; 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Судебная практика

Свернуть Показать

В данном случае предприниматель не отрицал факт непредставления в органы государственной службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), однако ссылался на отсутствие такой обязанности при фактическом отсутствии в спорном периоде вакантных рабочих мест.

Между тем в Краснодарском крае в соответствии с Законом о занятости было разработано Положение о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения. Согласно указанному Положению все работодатели обязаны предоставлять сведения ежемесячно до 28 числа текущего месяца. Подача сведений по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Исходя из вышеизложенного, арбитры сказали, что и при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель должен был уведомить орган государственной службы занятости населения (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.11.2009 г. № А32-10586/2009-59/184-110АЖ).

Непредставление либо несвоевременное представление в службу занятости вышеуказанных сведений, а равно их представление в искаженном виде влечет наложение административного штрафа от 300 руб. до 500 руб. (ст. 19.7 КоАП).

Уведомление об увольнениях

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона о занятости в уведомлении необходимо указать следующую информацию по увольняемым сотрудникам: должность, профессию, специальность и квалификационные требования, условия оплаты труда. Обычно указанные сведения представляются в произвольной форме либо согласно формату, установленному конкретным центром занятости.

Уведомление о введении неполного рабочего времени

Указанное извещение составляется в произвольном виде и содержит как минимум следующую информацию: дату введения соответствующих мероприятий; причину введения; период, на который они вводятся; численность работников, которых затронет данная процедура. При этом некоторые центры занятости просят предоставлять вышеуказанные сведения по утвержденной ими форме. Обычно к уведомлению прикладывают копию приказа о введении режима неполного рабочего времени.

Уведомление центра занятости о сокращении - образец такого документа представлен на нашем сайте. В статье рассмотрено всё, что касается обозначенной обязанности работодателя: сроки, содержание уведомления, ответственность за неисполнение.

Как уведомить службу занятости: определяем срок исполнения обязанности

Обязанность извещать центр занятости населения (далее — ЦЗН) о предстоящем сокращении возложена на всех работодателей, являющихся юрлицами и индивидуальными предпринимателями (ст. 25 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1).

Организации должны уведомить ЦЗН минимум за 2 месяца, а ИП — минимум за 2 недели до сокращения. Если же сокращение грозит массовым увольнением сотрудников, срок уведомления для любого работодателя увеличивается до 3 месяцев (минимум) перед сокращением.

Согласно ч. 1 ст. 82 ТК РФ при решении вопроса о массовости увольнения нужно руководствоваться отраслевыми соглашениями. Подобные соглашения действуют в нефтяной, текстильной промышленности и т. д. Если ни одно из таких соглашений нельзя применить, то ориентироваться следует на критерии, установленные в Положении об организации работы…, утвержденном постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 (далее — Положение).

Так, в силу п. 1 Положения увольнение будет считаться массовым, если в связи с сокращением увольняют:

• не менее 50 сотрудников за период 30 дней;
• не менее 200 сотрудников за период 60 дней;
• не менее 500 сотрудников за период 90 дней;
• не менее 1% от трудящихся в регионе за период 30 дней, если общее число занятых в регионе менее 5000.

Форма уведомления о сокращении штата в службу (центр) занятости

Единый бланк уведомления центра занятости о сокращении законом не предусмотрен, поэтому работодатель может составить такое уведомление в произвольной форме. Соответствующий вывод сделан и в письме Роструда «О форме уведомления…» от 26.09.2016 № ТЗ/5624-6-1.

Главное, чтобы в документе имелась вся информация, которую нужно предоставить ЦЗН в соответствии с законом. Так, помимо указания на факт и сроки проведения процедуры сокращения на предприятии следует включить в уведомление следующие сведения о сокращаемых работниках:

• должность;
• специальность;
• профессия;
• требования квалификации к текущей должности;
• сведения об оплате труда.

Уведомление нужно подавать в службу занятости по месту дислокации работодателя. Места регистрации и фактического жительства сокращаемых работников не имеют значения.

Что будет, если не уведомить центр занятости населения (ЦЗН) о предстоящем сокращении

В случае если работодатель не исполнит обязанности по уведомлению службы занятости о сокращении или исполнит ее ненадлежащим образом, ему грозит административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ. Это подтверждается и судебной практикой (см. апелляционное определение Московского облсуда от 28.04.2014 по делу № 33-7641/2014).

Нарушение налицо, если работодатель:

• не уведомил ЦЗН;
• уведомил ЦЗН позже установленного срока;
• представил неполные или искаженные данные.

В качестве наказания за рассматриваемое нарушение установлен штраф, при этом его размер зависит от субъекта, привлекаемого к ответственности:

• гражданин — от 100 до 300 руб.;
• должностное лицо — от 300 до 500 руб.;
• юридическое лицо — от 3 000 до 5 000 руб.

В вопросе влияния неуведомления ЦЗН о сокращении на законность увольнения судебная практика отличается единством. Так, по мнению судов, одно лишь неисполнение работодателем обязанности известить службу занятости о сокращении прав работников не нарушает и о нарушении порядка сокращения не свидетельствует (апелляционные определения Мосгорсуда от 14.01.2015 по делу № 33-136/15, Смоленского облсуда от 12.03.2014 по делу № 33-804). Если же работодатель допустит иные нарушения (наряду с рассматриваемым), то увольнение, безусловно, может быть признано незаконным (апелляционное определение Ставропольского крайсуда от 31.03.2015 по делу № 33-1520/15).

Подведем итоги. Работодатель обязан извещать службу занятости о предстоящем сокращении в свободной форме. За неисполнение такой обязанности ему грозит административный штраф. Однако ее неисполнение при отсутствии иных нарушений на законность увольнения по сокращению не влияет.