Регистрация НКО (некоммерческой организации): все нюансы. Как открыть свой бизнес по нанесению огнезащиты

В статье будет раскрыта основная информация, касающаяся регистрационного процесса предприятий некоммерческого типа.

Каким образом происходит процесс, необходимые документы и куда обращаться в этих случаях – далее. Любая деятельность организаций должна быть зарегистрирована.

Некоммерческие типы предприятий не стали исключением. Самостоятельно регистрируя такой тип организации, можно столкнуться со множеством проблем.

Процесс этот нелегкий, требует внимания и ответственности. Важно знать некоторые моменты и особенности регистрации.

Основные сведения

Организации некоммерческого типа пользуются спросом у юридических лиц из-за своего правового статуса, особенностей открытия и порядка регистрации.

От коммерческих отличаются тем, что организации некоммерческого типа не считают своей целью извлечь прибыль из деятельности. Они могут преследовать и другие цели.

Открывать подобное предприятие могут как гражданские лица, так и юридические. Обладает следующими правами:

• открывать банковский счет как в Российской Федерации, так и за ее пределами;
• иметь печать, на которой содержится название организации;
• создавать бланки, штампы, эмблему.

Имущество формируется благодаря:

• вкладам участников организации;
• пожертвованиям, взносам благотворительного характера;
• выручке от товаров;
• доходам от деятельности, процентам.

Организации некоммерческого типа могут открываться в любой форме:

1. Потребительский кооператив.
2. Группировка общественного типа.
3. Организация духовного характера.
4. Фондовый Фонд.
5. Агентство.
6. Некоммерческое партнерство.
7. Независимая организация.
8. Объединение лиц юридического типа.

Более подробная информация о каждом типе будет приведена далее.

Необходимые понятия

Некоммерческая организация – тип предприятия, целью которой не является извлечение дохода и распределение его между участниками.

Создаются такие организации для достижения целей культурного, благотворительного, образовательного характера.

Они призваны удовлетворять потребности людей, защищать их права и интересы, оказывать помощь в решении конфликтов.

Созданной такая организация считается с момента регистрации. Срок деятельности ее неограниченный, она должна иметь собственный капитал и .

Внебюджетный фонд	Фонд финансовых средств, который формируется вне бюджета государства. Цель – реализация прав граждан на пенсионное обеспечение, страхование различных типов, помощь медицинского характера
Пошлина от государства	Сбор денежных средств, которые взимаются официальными органами государства. Размер ее устанавливается законодательством
Министерство юстиции	Исполнительный орган власти, функции которого заключаются в выработке и реализации политики государства, регулировании прав
Пожертвование	Поступление денежных средств от тех лиц, которые не являются основателями НКО. Это также могут быть ценные бумаги, вещи или предметы
Смета	Документ, содержащий информацию о стоимости выполненных организацией программ, доходах и расходах

Разделение на виды

Неторговая организация может открываться в любой форме, если это не перечит Закону.

Законодательство Российской Федерации допускает такие типы НКО:

Религиозная организация	Это не вынужденная группировка граждан, направленная на удовлетворение всех нематериальных потребностей. Такой тип создан для того, чтобы достигать цели нематериального характера
Фонд	Организация, которая не имеет участников. Создается благодаря добровольным взносам имущественного типа. Преследует социальные цели, духовные, благотворительные
Потребительский кооператив	Объединение граждан или юридических лиц на добровольной основе. Капитал формируется благодаря взносам, которые могут вносить все лица, достигшие 16-ти лет. Из документов у организации имеется Устав, который принимает высший орган – собрание всех учредителей
Учреждение	Создается собственником в целях управленческой, культурно-социальной и прочих функций. Финансируется организация им же. Собственником может быть лицо физического или юридического типа, держава, образование муниципального характера. Учреждение может создаваться несколькими собственниками
Ассоциация или союз	В организации такого типа объединяются частные или юридические лица. Представляют они собственные интересы, выполняют полезные для общества функции
Автономная организация некоммерческого типа	В автономной некоммерческой организации объединяются граждане различных слоев с целью оказания услуг населению в сферах, которые играют для них роль и оказывают влияние
Партнерство	В такие организации объединяются, юридические лица, предприятия. Оказывают услуги по защите прав людей, оказанию помощи различного характера

С какой целью создаются

Организации некоммерческого типа имеют множество целей. Основные из них:

• охрана здоровья населения;
• защита прав и интересов незащищенных слоев граждан;
• развитие физической культуры, спортивных достижений;
• разрешение спорных вопросов, конфликтных ситуаций;
• оказание помощи юридического, медицинского характера;
• благотворительность;
• другие цели, способствующие достижению благ населения.

Действующая законодательная база

Носит оно название «О мерах реализации положений законов, регулирующих деятельность НКО».

Важно учесть тот момент, что квитанция должна содержать имя того человека, который подает документы. Еще одна причина отказа – неправильно оформленный .

Какие нужны документы

После принятия решения об открытии организации неприбыльного типа в течение трех месяцев необходимо подать документы, которые включают в себя:

Все документы подаются в 2-х экземплярах – оригинал и его ксерокопия.

Куда обращаться

Осуществить регистрацию организации некоммерческого типа может только Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган.

Сделать это нужно не позднее 3-х месяцев с момента принятия решения об открытии НКО.

Внебюджетные фонды

Это необходимо для осуществления предоставления отчетности по ведению бухгалтерии. Если предприятие не осуществит постановку на учет, то на него налагается штраф.

Видео: регистрация юридических лиц

Также в процессе своей деятельности организация некоммерческого типа обязана извещать внебюджетные фонды обо всех изменениях.

После этого фонды выдают организациям извещения, которые подтверждают факт регистрации.

Взыскание госпошлины

Перед процессом регистрации необходимо уплатить государственную пошлину. Размер ее составляет 4 тысячи рублей.

Выдача свидетельства

После предоставления пакета документов Министерство Юстиции Российской Федерации в течение месяца выдает свидетельство. Оно дает гарантию того, что организация некоммерческого типа прошло регистрацию.

В данном документе упоминается название организации, место ее расположения, а также присваивается код – номер регистрации.

Если нужно внести изменения

Внесение поправок является распространенным среди учредителей некоммерческих предприятий.

Чтобы внести изменения, понадобятся такие документы:

• ксерокопия свидетельства в реестре об изменениях;
• выписка из него;
• договор организации, Устав;
• документ, подтверждающий постановку на учет в органы налоговой инспекции;
• данные об учредителе НКО.

Подаются ксерокопии всех перечисленных документов. Также необходимо указать данные о всех поправках. Если меняется генеральный директор, то изменения в документах не отображаются.

Если планируется изменить Устав, то необходимо будет предоставить новый образец. Также изменения вносятся при смене личных данных учредителя, вида деятельности.

Особенности создания общественных организаций в Москве

Особенности следующие:

Создание	Для этого необходимо не меньше трех лиц о типа. Также могут входить и юридические лица
Членство	Члены такой организации не вправе претендовать на долю имущества. Также они не отвечают за обязательства организации. Количество участников не ограничено. Учредительный документ – Устав. Взносы членов общества не подлежат уплате налогов
Управление	Высший орган – конференция или собрание. При исключении участника из общества нет необходимости менять учредительные документы
Территориальное деление	Организация может быть общероссийской, региональной, межрегиональной и местной
Регистрационный процесс	Осуществляется Министерством Юстиции. Законом предусмотрен срок регистрации в Минюсте – 45 дней. После регистрации необходимо встать на учет в налоговую службу и все внебюджетные фонды
В названии должны отображаться вид деятельности	Расположение и правовая форма

При открытии общественной организации необходимо учитывать требования, которые устанавливает Законодательство.

Таким образом, процесс открытия и регистрации организации некоммерческого типа – нелегкий.

Прежде чем приступить к нему, необходимо ознакомиться с нормативной базой. Пакет необходимых документов предоставляется в органы Министерства Юстиции в течение месяца.

Основная цель таких организаций не носит материальный характер. Она направлена на достижение благосостояния населения.

Вам понадобится

• - заявление о государственной регистрации заверенное нотариусом (форма PH001);
• - устав в 3-х экземплярах;
• - протокол о создании или решение (если один учредитель) в 2-х экземплярах;
• - документ об уплате госпошлины;
• - сведения об учредителях;
• - информация о юридическом адресе и контактных телефонах (например гарантийное письмо от собственника или копия договора аренды);
• - выписка из ЕГРЮЛ (если одним из учредителей является юридическое лицо).

Инструкция

Учредительным документом автономной организации является устав, утверждаемый общим собранием учредителей. Устав такой организации должен содержать в себе следующие сведения: наименование, место нахождения, цели деятельности, информация о филиалах и представительствах, источник формирования имущества, порядок деятельности и иные значимые положения.

Стоит отнестись с особой внимательностью к выбору наименования, поскольку вам могут отказать в регистрации на основании того, что уже существует автономная некоммерческая организация с аналогичным названием.

Если в организации несколько учредителей, во избежание возможных разногласий между ними в процессе осуществления деятельности следует заключить учредительный договор. В договоре указываются сведения о порядке контроля над деятельностью, о полномочиях конкретных учредителей, описывается процедура выхода участника из организации и т.д.

Помимо устава и учредительного договора, для регистрации автономной потребуется уплатить госпошлину, подготовить заявление о регистрации, решение (либо протокол) о создании и утверждении учредительных документов, а также о назначении управляющих органов, сведения об учредителях, информацию о юридическом адресе и контактных телефонах. Если или одним из учредителей является юридическое лицо, кроме указанного предоставляется выписка из ЕГРЮЛ.

Пакет документов на регистрацию подается заявителем в территориальный орган Министерства юстиции РФ в течение трех месяцев с момента принятия решения о создании автономной некоммерческой организации.

В течение двух недель будет принято решение о регистрации. Далее необходимые документы будут направлены в налоговую инспекцию.

В пятидневный срок будет внесена запись в ЕГРЮЛ, а в течение трех дней после внесения записи вы получите свидетельство о государственной регистрации автономной некоммерческой организации.

Источники:

• Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 № 7-ФЗ

Если вы хотите основать организацию, главной целью которой не будет получение прибыли, то подходящая регистрационная форма для нее - это АНО. Эта аббревиатура расшифровывается как «автономная некоммерческая организация». Но так же как и при регистрации коммерческих фирм, получение документов для основания АНО осложнено различными бюрократическими процедурами.

Вам понадобится

• - паспорт;
• - будущий адрес организации;
• - деньги для уплаты пошлины.

Инструкция

Уточните, подходит ли вид деятельности, который вы выбрали для своей будущей организации, для регистрации компании как АНО. Автономной организацией может быть общество, которое занимается , образовательными услугами или культурной деятельностью. Основой финансирования организации должны быть добровольные взносы, но допустимо предоставление и платных услуг для поддержания деятельности общества.

Если ваша организация соответствует всем требованиям, соберите документы, необходимые для регистрации. Это должны быть копии паспортов учредителей, официальные документы о регистрации организации (если учредитель - юридическое лицо). Также необходимо будет предоставить адрес, где будет находиться общество и документы, подтверждающие право пользования помещением. Это может быть свидетельство о праве собственности, договор аренды или выписка из домовой книги, если организация будет зарегистрирована в жилом помещении.

Не у всех предпринимателей конечная цель деятельности – извлечение прибыли. Существует и социальное предпринимательство, занимающееся явлениями, не имеющими отношения к купле и продаже. Чтобы такая организация получила статус юридического лица, нужно правильно определить ее организационно-правовую форму, и наиболее приемлемым вариантом будет НКО – некоммерческая организация.

Сегодня деятельность некоммерческих структур достаточно подробно регламентирована государством. Прежде чем зарегистрировать НКО, учредителям следует убедиться, что их цели и задачи не противоречат установленным со стороны державы требованиям.

Определим особенности функционирования НКО и обоснованные законом условия для их существования. После этого можно будет шаг за шагом осуществить путь государственной регистрации этой формы юрлица.

Что такое НКО

НКО расшифровывается как «некоммерческая организация». Это значит, что ее первоочередной задачей не является материальный заработок и его распределение между учредителями, хотя закон не запрещает заниматься коммерцией для достижения плановых целей. НКО отличает от коммерческих структур именно их основная цель – достижение того или иного общественного блага.

К задачам НКО могут относиться вопросы:

• социального характера;
• благотворительности;
• культурной сферы;
• природоохранения;
• здравоохранения населения;
• обучения и научной деятельности;
• спортивной отрасли;
• духовных потребностей людей;
• защиты интересов и прав разных категорий населения, в том числе и юридических;
• посредничества в конфликтах.

К СВЕДЕНИЮ! Государство регламентирует деятельность НКО в Федеральном законе № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях».

Определяющие признаки НКО:

• прибыль не является целью деятельности юрлица;
• средства не распределяются между учредителями;
• сформулированная в Уставе сфера деятельности относится к области социальной защиты, культуры, науки спорта и других общественных благ.

Нюансы функционирования НКО

НКО отличается от коммерческих структур не только своей «неденежной» направленностью, но и подчиненностью – их регистрацией ведает Министерство юстиции, а не налоговые инспекции. И оно гораздо более требовательное и суровое в отношении рассмотрения заявлений и прохождения регистрации.

1. Некоммерческая организация считается созданной, как только она прошла процедуру государственной регистрации. С этого момента она имеет право функционировать бессрочно, если иного не предполагает ее учредительная документация.
2. Юридические лица-НКО могут заниматься как одним, так и несколькими видами деятельности из регламентированных, что должно быть отражено в Уставе.
3. Хотя данный тип юрлица и не относится к коммерции, но на добрые дела также нужны финансы, поэтому у НКО должен быть свой капитал, составляется .
4. Некоторые разновидности деятельности НКО требуют получения лицензии.
5. На такого рода организации, к сожалению, может осуществляться давление, против возможности которого государство разработало ряд мер предосторожности. Эти меры направлены, прежде всего, на прозрачность денежных потоков НКО, поскольку воспользоваться ими могут и недобросовестные инвесторы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если подобную организацию решит создать иностранная структура, государство должно проверить ее на возможную угрозу национальной безопасности и Конституции РФ: так гласят «Закон об иностранных агентах» от 18 июня 2016 года №121-ФЗ и «Закон о реестре нежелательных организаций» от 23 мая 2015 года № 129-ФЗ.

Разновидности некоммерческих организаций

Минюст Российской Федерации разделяет некоммерческие структуры на 4 основные группы:

1. Общественные объединения – добровольные консолидации граждан (не менее 3 человек или юрлиц) на основании общих целей, интересов и потребностей.
2. Политические партии – объединения, ставящие целью принять участие в осуществлении власти в государстве через своих полномочных представителей.
3. Религиозные организации – то же, что и общественные объединения, но с другими задекларированными целями – проповедование. Воспитание в соответсвующем духе, совместное проведение обрядов. С этой целью создать НКО могут не менее 10 человек, объединенных территориально. Для таких организаций государство предусматривает налоговые льготы.
4. Другие НКО :
   • фонды – организации, собирающие и распределяющие добровольно переданные средства на определенные цели;
   • кооперативы – это объединения, призванные решать потребности своих членов в товарах и услугах за счет добровольных взносов на паях;
   • АНО – автономные некоммерческие организации (их учредители не имеют права на имущество юрлица и не ответственны по его обязательствам);
   • учреждения – собственник (физлицо, юрлицо, субъект РФ или сама федерация) финансирует организацию и управляет ее имуществом полностью или в какой-то части;
   • товарищества, союзы, ассоциации и другие организационно-правовые формы (ОПФ).

Главная трудность при регистрации НКО состоит как раз в определении сферы деятельности. При выборе ОПФ нужно учесть множество важных моментов относительно:

• регулирования отношений между участниками и учредителями;
• взаимной ответственности;
• собственности имущества НКО;
• возможности и правил ведения предпринимательской деятельности;
• необходимости получения лицензии;
• подчиненности федеральным законам первого порядка (например, частное учебное учреждение своим Уставом не должно противоречить Закону об образовании).

ВАЖНО! На этапе регистрации нужно очень серьезно отнестись к выбору ОПФ, поскольку перерегистрация может обойтись дороже по финансам и времени, нежели регистрация оптимальной формы деятельности НКО.

Как назвать НКО

Закон обязывает именовать НКО с помощью двух компонентов:

• имени собственного;
• указания на его ОПФ.

Например: потребительское общество «Гидростроитель», благотворительный фонд «Спасая сердца», религиозная организация «Адвентисты седьмого дня» и др. Некорректная формулировка может сослужить плохую службу при регистрации.

Если в процессе функционирования решено будет переименовать НКО или сменить его ОПФ, нужно будет зарегистрировать эти изменения государственным порядком. Это довольно трудоемкий процесс, предусматривающий внесение изменений во все учредительные документы, уничтожение печати и изготовление новой, уведомление всех контрагентов, банка, органов статистики, социальных фондов.

БУДЬТЕ ВНИМАТЕЛЬНЫ! Формулируя наименование НКО, проверьте, не зарегистрирована ли уже организация с таким названием – это также будет основанием для отказа в регистрации.

Поскольку в названии НКО нужно четко прописывать вид деятельности, исключены совпадения с названиями коммерческих организаций.

После регистрации у НКО будет исключительное право на применение названия.

Кто вправе и не вправе становиться участником НКО

Закон позволяет учреждать НКО физическим и юридическим лицам, гражданам РФ и иностранцам, а также лицам без гражданства. Учредитель может быть один (кроме форм ассоциаций, партнерств, союзов), либо же их может быть сколько угодно, количества закон не лимитирует.

Запрещается становиться учредителями или участниками, членами НКО таким категориям юридических или физических лиц:

• иностранные персоны нон грата;
• лица из перечня противодействия финансированию терроризма или отмыванию денег (п.2. ст. 6 ФЗ № 134);
• объединения, чью деятельность приостановили на основании противодействия экстремизму;
• лица, осужденные за признаки экстремистской деятельности;
• недееспособные граждане.

Все о регистрации НКО

Прежде чем приступить к подготовке к этой процедуре, стоит тщательно изучить все требования государства к формулировкам Устава и перечню необходимой документации. В отличие от регистрации коммерческих организаций, к НКО приковано более пристальное внимание державы в лице Минюста. Любая неточность может стать поводом к отказу в регистрации, а значит, все придется начинать с нуля, при этом даже госпошлина не будет возвращена.

К СВЕДЕНИЮ! Многие учредители предпочитают обратиться в специализированные юридические компании, доверяя им сложную и ответственную процедуру регистрации НКО. Если принято решение заниматься этим самостоятельно, следует тщательно контролировать каждый этап.

Шаг 1. Подготовка уставной документации

Прежде чем регистрировать некоммерческое объединение, его сначала нужно формально создать. Для этого учредители собираются на общем собрании и формулируют и принимают Устав. Это может сделать единственный учредитель самостоятельно. Решение о создании оформляется протоколом собрания. Необходимо соблюдать требования к Уставу, прописанные в законодательстве, которые говорят об обязательном наличии в нем таких данных:

• полное наименование НКО;
• характер деятельности и ОПФ (нужно указать все виды деятельности, которыми собирается заниматься организация);
• юридический адрес организации;
• цель и задачи;
• особенности управленческой политики;
• права и обязанности учредителей и членов;
• данные о представительствах и филиалах (если они есть);
• правила приема и выхода из объединения;
• особенности изменения учредительной документации;
• регулирование вопросов собственности НКО.

Шаг 2. Составление заявления на регистрацию

Заявление должно быть составлено по форме РН0001. На бланке обязательно должны быть корректно указаны:

• личные данные заявителя;
• его контактные данные;
• место жительства.

Для подачи данное заявление следует нотариально заверить.

Шаг 3. Уплата госпошлины за регистрацию

Недавно размеры этой пошлины были изменены Минюстом на основании внесения изменений в федеральное законодательство. Актуальные суммы пошлин следует уточнять в п. 25.3 части второй действующей редакции Налогового кодекса РФ.

Перечислить эти средства можно в любом отделении банка проведением безналичного платежа. Реквизиты следует узнать в Минюсте РФ (на его официальном сайте). Квитанцию о платеже нужно скопировать и при подаче документов предъявить оба экземпляра.

ВАЖНО! Проводить платеж и значиться в квитанции должен исключительно заявитель.

ШАГ 4. Сбор пакета документов

Для последующей подачи в регистрирующий орган нужно подготовить следующий набор необходимых бумаг:

• учредительную документацию – Устав, учредительный договор в 3 экземплярах;
• решение о создании НКО – протокол собрания учредителей или единоличное решение (если учредитель один), потребуется 2 экземпляра;
• паспортные данные учредителей – 2 шт.;
• данные о территориальной принадлежности организации, подтвержденные договором аренды, гарантийным письмом, свидетельством о праве собственности на недвижимость и т.п.;
• квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины (оригинал и копия);
• заверенное заявление о государственной регистрации НКО (по форме РН0001) – 2 экземпляра, оба с собственноручной подписью того же лица, чьи данные значатся в квитанции госпошлины.

К СВЕДЕНИЮ! Некоторые формы НКО потребуют дополнительных документов, например, если в названии используется копирайт, нужно предоставить подтверждение правообладания. А иностранный организатор должен будет предъявить еще и выписку из ЕГРЮЛ своего государства о своем юридическом статусе. Потому при подготовке следует еще раз уточнить в регистрирующем органе перечень необходимой документации: никаких документов сверх перечисленных Минюст требовать не вправе.

ШАГ 5. Подача заявления в регистрирующий орган

Этот шаг должен быть сделан не позднее 90 дней после первого шага. То есть даты, стоящей на протоколе решения общего собрания о создании НКО. Просроченные протоколы к регистрации не принимаются.

Пакет документов нужно подать в территориальный орган Министерства юстиции РФ лично или почтовым отправлением с описью вложений. Допустимо доверить это дело юридической фирме, специализирующейся на государственной регистрации.

Шаг 6. Ожидание принятия решения

Сроки рассмотрения заявления Минюстом отличаются от аналогичной регистрации коммерческих объединений. Обычный срок рассмотрения для большинства форм НКО составляет 2 недели. Однако принятие решения о регистрации политических партий составляет 30 дней, а для религиозных организаций может растянуться и на полгода, если потребуется религиоведческая экспертиза.

Шаг 7. Постановка на налоговый учет

Если решение о регистрации положительное, новоиспеченная НКО Федеральной налоговой службой вносится в ЕГРЮЛ. На это потребуется срок около 7 рабочих дней. После внесения необходимых сведений ФНС пересылает информацию о завершении регистрации в соответствующий территориальный орган Минюста.

Шаг 8. Получение свидетельства

В течение 3 дней после получения подтверждения от ФНС Министерство юстиции обязано выдать заявителю документ о прохождении госрегистрации, содержащий:

• наименование НКО;
• юридический адрес объединения;
• индивидуальный номер государственной регистрации.

Выдача этой бумаги означает, что с этого момента НКО официально признана существующей.

Возможные причины отказа в регистрации НКО

1. Поданные документы в какой-то части противоречат Конституции и/или законодательству РФ.
2. Лицо-заявитель не имеет права быть учредителем НКО в соответствии с ФЗ «О коммерческих организациях».
3. Организация с таким наименованием уже была зарегистрирована.
4. Наименование, данное НКО, является оскорбительным для нравственных, национальных, религиозных чувств.
5. Неполный пакет документов.
6. Документы, составленные с нарушением законодательных требований.
7. Недостоверные сведения в предоставленной документации.

Устранив причину, можно подать документы повторно, при этом потребуется еще раз уплатить государственную пошлину либо обжаловать решение об отказе в регистрации в вышестоящем органе или в судебном порядке.

НКО (некоммерческая организация) — это организация, которая не преследует цели извлечения максимальной прибыли из своей деятельности. Основные цели НКО — это реализация благотворительных, социокультурных и образовательных целей. Такие организации выполняют важные социальные функции и являются необходимыми для общества, его развития и прогресса. При этом существует несколько разновидностей таких обществ, которые необходимо учитывать при регистрации НКО. Об этом мы и поговорим далее.

В соответствии с законом РФ «О некоммерческих организациях» НКО функционируют в установленных формах:

• Общественные и религиозные организации. Создаются добровольным соглашением граждан, чтобы удовлетворить духовные и другие нематериальные потребности. Такие объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности.
• Общины малочисленных коренных народов РФ. Такие народы объединяются по признаку родства, территориальной близости для сохранения культуры и традиционно принятого жизненного уклада.
• Казачьи общества. Сообщества граждан для воссоздания традиций российского казачества. Их участники берут обязательства нести государственную или другую службу. Такие НКО образуются хуторскими, станичными, городскими, районными и войсковыми обществами казаков.
• Фонды. Формируются за счет добровольных вкладов граждан или юридических лиц с целью проведения благотворительности, поддержки культурно-образовательных мероприятий и др. Имущество, переданное фонду его учредителями, считается собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам фонда. Фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
• Государственные корпорации. Учреждаются РФ за счет материального взноса. Образуются для внедрения общественно важных функций, в том числе управленческих и социальных.
• Государственные компании. Создаются РФ на основе имущественных взносов с целью осуществления государственных услуг и прочих функций с использованием собственности государства.
• Некоммерческие партнерства. Создаются физическими и юридическими лицами для формирования различных общественных благ.
• Частные учреждения. Создаются собственником с целью реализации функций некоммерческого характера, в т. ч. управленческих, социально-культурных.
• Государственные, муниципальные учреждения. Создаются РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями. Могут быть автономными, бюджетными и казенными. К основным целям относится реализация полномочий в социально-культурных направлениях.
• Автономные некоммерческие организации. Их формируют с целью оказания общественно нужных услуг в разных социальных сферах.
• Ассоциации (союзы). Их создают для защиты совместных, чаще профессиональных, интересов их членов.

Кто может стать учредителем НКО?

Учредителями некоммерческих организаций могут быть:

• физические лица граждане РФ или юридические лица;
• иностранные граждане и лица без гражданства, которые законно находятся на территории РФ (кроме случаев, установленных международными договорами Российской Федерации и законодательством).

Кто не может быть учредителем и участником НКО?

Запрещается становиться учредителями или участниками, членами НКО следующим категориям юридических или физических лиц:

• Иностранные граждане или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их нахождения на территории РФ.
• Физические и юридические лица, которые не соответствуют требованиям федеральных законов, определяющих положение, порядок создания, деятельности, организации и ликвидации НКО.
• Лица, включенные в перечень в соответствие с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем».
• Общественные и религиозные организации, действие которых приостановлено в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».
• Физические лица, которые в судебном порядке осуждены за экстремистскую деятельности.

Регистрация НКО: пошаговая инструкция

На данный момент вопросами регистрации некоммерческих организаций занимается Министерство юстиции Российской Федерации. Минюст и его территориальные отделения принимают решения о госрегистрации НКО, включая вопросы ее создания, реорганизации или ликвидации. Рассмотрим подробно процесс регистрации некоммерческих организаций.

Определение направления и целей работы

Производится подбор видов экономической деятельности в соответствии с законами РФ, целей, ради которых создается объединение. В отличие от коммерческих, НКО вправе заниматься не всеми видами деятельности, перечисленными в ОКВЭД.

Определение юридического адреса

По гражданскому законодательству регистрировать объединение нужно по месту нахождения его исполнительного органа. Работу НКО контролирует Минюст. Он может проверить юридический адрес. При обнаружении нарушений к организации могут применить санкции в виде штрафов, ограничений, обращения в суд для принудительной ликвидации.

Подготовка уставной документации

Уставные документы некоммерческой организации должны содержать следующие данные:

• полное наименование НКО;
• характер деятельности и ОПФ (нужно указать все виды деятельности, которыми собирается заниматься организация);
• юридический адрес организации;
• цель и задачи;
• особенности управленческой политики;
• права и обязанности учредителей и членов;
• данные о представительствах и филиалах (если они есть);
• правила приема и выхода из объединения;
• особенности изменения учредительной документации;
• регулирование вопросов собственности НКО.

Кроме того, должны быть учтены дополнительные требования закона № 7-ФЗ и ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. 123.9 ГК РФ устав ассоциации (союза) должен содержать информацию об имущественных правах и обязанностях ее членов.

В учредительном договоре определяются обязательства учредителей в части действий по созданию НКО и формированию ее имущества и др. Минюст РФ проводит правовую экспертизу представленных учредительных документов на предмет соответствия законодательству РФ.

Подготовка заявления

Заявление должно быть составлено по форме РН0001. На бланке обязательно должны быть корректно указаны:

• личные данные заявителя;
• его контактные данные;
• место жительства.

Для подачи данное заявление следует нотариально заверить.

Оплата государственной пошлины за регистрацию НКО

По налоговому законодательству при регистрации НКО оплачивается пошлина. По законодательству предусмотрены следующий порядок и размер взимания госпошлины:

Размеры госпошлины за регистрацию НКО

• Некоммерческие организации — 4000 рублей
• Политические партии и региональные отделения политических партий — 3500 рублей
• Общероссийский общественные организации инвалидов — 1400 рублей
• Внесение данных в госреестр саморегулируемых организаций — 6500 рублей

Перечень необходимых документов

Для последующей подачи в регистрирующий орган нужно подготовить следующий набор необходимых бумаг:

• учредительную документацию – Устав, учредительный договор в 3 экземплярах
• решение о создании НКО – протокол собрания учредителей или единоличное решение (если учредитель один), потребуется 2 экземпляра
• паспортные данные учредителей – 2 шт.
• данные о территориальной принадлежности организации , подтвержденные договором аренды, гарантийным письмом, свидетельством о праве собственности на недвижимость и т.п.
• квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины (оригинал и копия)
• заверенное заявление о государственной регистрации НКО (по форме РН0001) – 2 экземпляра, оба с собственноручной подписью того же лица, чьи данные значатся в квитанции госпошлины.

Подача документов и следующие шаги

Последующие шаги выглядят так:

• Представление документов в Минюст. Полный перечень нужных бумаг приведен в Законе. Если решение о регистрации положительное, новоиспеченная НКО Федеральной налоговой службой вносится в ЕГРЮЛ. На это потребуется срок около 7 рабочих дней. После внесения необходимых сведений ФНС пересылает информацию о завершении регистрации в соответствующий территориальный орган Минюста.
• Получение свидетельства.
• Получение кодов статистики. Обратиться в Росстат может учредитель или его представитель по нотариально заверенной доверенности. Нужно представить свидетельство, выписку из ЕГРЮЛ и написать соответствующее заявление.
• Учет в фондах. НКО обязана встать на учет в пенсионном, медицинском фондах и соцстрахе.
• Изготовление печати.
• Открытие счета . Объединение подбирает банк и открывает в нем расчетный счет. Он потребуется для осуществления безналичных расчетов.

Сроки принятия решения

Согласно практике, сроки регистрации НКО в Минюсте составляют не более 30 рабочих дней .

Если все документы в порядке и причины для отказа в регистрации НКО отсутствуют, Минюст или его территориальное отделение принимает финальное решение не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения пакета документов.

После этого сведения и документы направляются в Федеральную налоговую службу (ФНС) для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

На основании полученных данных в течение 5 рабочих дней сведения о новом НКО вносятся в реестр, и не позднее следующего рабочего дня ФНС сообщает об этом в Минюст, который в свою очередь не позднее трех рабочих дней выдает заявителю свидетельство о госрегистрации его некоммерческой организации.

Отказ в регистрации НКО

Причины отказа

Самые распространенные причины, по которым может быть отказано в регистрации НКО:

• учредительные и иные представленные для государственной регистрации документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации
• ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием
• наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан
• необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные настоящим федеральным законом, представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган
• если выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с федеральным законом
• в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения.

Решение об отказе оформляется письменно с разъяснением причин и в течение 3 дней передается заявителю.

Что делать в случае отказа

В случае если получен отказ в регистрации некоммерческой организации, у учредителя НКО есть выбор: согласиться с принятым решением или добиваться его изменения.

Отказ в государственной регистрации некоммерческой организации не запрещает повторно подавать документы для госрегистрации при условии, что устранены основания, вызвавшие отказ. Повторная подача заявления о государственной регистрации некоммерческой организации и вынесение по этому заявлению решения осуществляются в порядке, предусмотренном ФЗ «О некоммерческих организациях».

Особенности регистрации АНО (автономной некоммерческой организации)

При подготовке к регистрации АНО нужно учитывать следующие особенности:

1. Ограничения по числу учредителей отсутствуют как в законе № 7-ФЗ, так и в ГК РФ. Соответственно, минимум - 1 учредитель (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ). Сведения о нем вносятся в ЕГРЮЛ. Если учредитель единственный, он принимает решение об учреждении АНО, при большей численности проводится собрание и готовится его протокол.
2. Данная ОПФ является унитарной и членства не предусматривает, однако учредители сохраняют свой статус на протяжении всего существования АНО и осуществляют управление ею (п. 1 ст. 123.25 ГК РФ). Состав учредителей может быть изменен на любом этапе существования АНО (пп. 1, 6 ст. 123.24 ГК РФ).
3. Учредительным документом АНО является устав. В нем должны быть перечислены наименование АНО, направления работы, порядок образования и компетенция органов и др. (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).
4. Высшим органом управления АНО является собрание учредителей. Обязательно формирование единоличного исполнительного органа. Кроме того, может быть образован коллегиальный исполнительный орган (ст. 123.25 ГК РФ).

Особенности перерегистрации некоммерческой организации

Данная процедура необходима для того, чтобы легализовать внесенные изменения путем их регистрации в налоговой. После этого они признаются действительными. НКО необходимо перерегистрировать при смене срока полномочий руководства, названия, адреса, организационно-правовой формы, изменениях в учредительных бумагах, открытии филиалов. Процедура заключается во внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Для ее совершения нужно оплатить госпошлину в размере 20% от первоначальной. Порядок и сроки внесения изменений такие же, как при первичной регистрации объединения.

Регистрация изменений, которые не затрагивают Устав и учредительные бумаги госпошлиной не облагается. Например, переизбрание руководителя, изменения в составе участников или их паспортных данных.

Создать компанию, ключевой задачей которой должно стать общественное движение или социально значимая цель, сложнее, чем обычный бизнес, поэтому регистрация НКО должна поручаться компетентным специалистам. Они быстро, грамотно подготовят необходимую документацию, проведут регистрационные действия.

Разновидности некоммерческих предприятий

Вопросы работы без ведения какой-то предпринимательской деятельности регулируются Гражданским Кодексом РФ и еще рядом нормативных актов. Ключевыми из них являются №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», принятый 12.01.1996 г., и №82-ФЗ от 19.05.95 г. («Об общественных объединениях»). Наличие навыков применения законодательства по НКО и позволяет успешно работать в этой сфере.

При регистрации НКО возможен выбор из следующего перечня:

• Религиозное объединение.
• Общественное объединение.
• Государственная корпорация.
• Различного типа партнерства.
• Автономная некоммерческая организация.
• Социальный фонд.
• Благотворительный фонд.
• Союзы и ассоциации юридических лиц.

Каждый вариант имеет определенные особенности как по регистрационным действиям, так и последующей работе (допустимые виды деятельности, отчетность перед налоговой службой, расчет заработной платы сотрудников). Это надо учитывать при создании НКО и работать только после консультации опытного специалиста.

Отличия от коммерческих предприятий

Все существующие разновидности юридических лиц предоставляют какие-либо услуги, создают товарно-материальные ценности. Ключевым же при регистрации НКО является отсутствие в регламенте их работы признаков предпринимательской деятельности. Такие фирмы не могут являться розничными/оптовыми магазинами, сервисными центрами с целью извлечь из этого прибыль. Прежде чем открыть некоммерческую организацию в Москве или любом другом городе, необходимо учесть этот момент.

Любые средства, полученные от реализации товаров, работы сервисных центров, должны направляться на осуществление деятельности. Максимум на выплату заработной платы сотрудникам, погашение задолженности по потребляемым ресурсам вроде электричества, отопления, газо- и водоснабжения. Поэтому перед регистрацией некоммерческой организации следует тщательно взвесить ожидаемые от этого плюсы и минусы.

Если в течение работы выявляются запреты на отдельные виды деятельности, может понадобиться реорганизация. Такой процесс лучше проводить при сопровождении компетентного специалиста. Ведь надо точно знать, каким образом провести регистрацию изменений некоммерческой организации. Ошибки при таких мероприятиях обычно приводят к штрафным санкциям, чего легко можно избежать.

Что требуется для создания компании

Первоочередной задачей при регистрации НКО является сбор необходимых документов и оформление запроса в Минюст. Ошибки на этом этапе могут быть связаны с отказами и необходимостью повторного обращения. А это дополнительные траты, ведь при каждой сдаче документации приходится заново оплачивать государственную пошлину.

Создание некоммерческой организации начинается со сбора следующих бумаг:

• Квитанция об уплате госпошлины.
• Заявление на бланке утвержденного образца.
• Пакет учредительной документации (протокол собрания, уставные документы, информация обо всех участниках с их паспортными данными).
• Правоустанавливающие бумаги на имущество, передаваемое компании.

Все перечисленное обязательно. На основании этого Минюстом принимается решение, сможет ли создаваемая компания работать в рамках действующего законодательства или какие-либо пункты ему не соответствуют. Это означает, что общаться со специалистами надо до момента подачи заявки на регистрацию НКО.

Пошаговая инструкция по регистрации НКО

Компетентный подход к процессу подготовки позволяет уложиться в максимально сжатые сроки. Первое, на чем экономят время, - отсутствие ошибок. Второе - работа с типовыми образцами документов. Разработка с нуля ведется в редких случаях, проще пользоваться возможностью адаптации стандартных вариантов под конкретные условия. Цена в этом случае будет ниже.

Процедура регистрации некоммерческой организации проходит в следующем порядке:

• Подготовка учредительной документации.
• Оплата госпошлины.
• Сдача документов в регистрирующий орган.
• Получение свидетельства о постановке компании на государственный учет вместе с выпиской из ЕГРЮЛ.
• Выдача статистических кодов.
• Разработка печати юридического лица, штампов (по необходимости).
• Открытие расчетного счета, получение банковских реквизитов.

Остается уведомить внебюджетные фонды о создании некоммерческой организации и начинать работать. Если планируется наем сотрудников, требуется сразу позаботиться об опытном бухгалтере (в штате или на аутсорсинге).

Размеры государственной пошлины

Перед тем как подаются документы на создание некоммерческой организации, платится фиксированная сумма государственной пошлины. Это оплата гос органам за регистрационные действия. Ее размер может изменяться в зависимости от года. Так, в 2017 году она равнялась 4000 рублей. Исключение составляли политические партии, региональные подразделения (по ним сумма пошлины 2000 руб.).

По-другому оплачиваются регистрации изменений некоммерческих организаций. При необходимости корректировки уставных документов, иных действиях, которые требуется проводить через регистратора, платеж равен 20% от госпошлины, уплаченной на момент регистрационных действий.

При обращении к специалистам стоит поднять вопрос по оплате регистрации символики некоммерческой организации. Любой фирме рекомендуется иметь узнаваемый бренд, включающий наименование, различные логотипы. При таком подходе успешность работы выше, цели, прописанные в уставных документах, достигаются в рамках установленных сроков. Максимальная узнаваемость необходима общественной компании так же, как и бизнесменам.

Какие пункты обязательны в уставе

В обязательном порядке вносятся следующие данные:

• Цель и предмет деятельности. Этот раздел должен быть максимально открытый, с пояснениями специальных терминов.
• Сведения о наличии филиалов и представительств или их отсутствии.
• Местонахождение (фактическое и юридическое).
• Порядок управления деятельностью (единоличное, коллегиальный орган, состав).
• Источник формирования имущества.

Остается дополнить содержимое уставной документации правилами проведения корректировок. Процедура регистрации некоммерческой организации предполагает сдачу бумаг, как планируется работа с момента открытия, но позволяет добавлять виды деятельности, проводить иные изменения. Каждый случай корректировки надо тщательно анализировать, чтобы обновленные пункты соответствовали действующему законодательству РФ, включая любые нововведения, запреты.

Куда обратиться, чтобы быстро зарегистрировать фирму

При создании некоммерческих организаций возникает масса нюансов. С первыми же вопросами сталкиваются при выборе организационно-правовой формы. Без специалиста, обладающего практическими навыками в направлении регистрационных действий, в этом разобраться иногда сложно.

Открыть НКО в Москве при помощи профессионалов лучше, потому что:

• Максимум рутины они возьмут на себя.
• Подготовят документацию без ошибок. Процесс полностью открытый, заказчик всегда может вмешаться в него.
• Самостоятельно передадут бумаги в регистрационный орган.
• Получат свидетельство о постановке на учет.
• При необходимости помогут восстановить бухучет в ранее созданных фирмах.

Помощь при регистрации некоммерческих организаций и в обслуживании очень важна. Все юридические лица обязаны вести бухгалтерский учет. Одним допускается упрощенный вариант, другим приходится вести полный бухучет. Бухгалтер, юрист, работающие по договору аутсорсинга, позволяют получать услуги дешево по сравнению со штатными сотрудниками. Они готовы регистрировать новые фирмы (в том числе проводить регистрацию некоммерческой организации под ключ), реорганизовывать старые или ликвидировать предприятия, переставшие быть нужными.

В Москве такая форма сотрудничества распространена еще и из-за обслуживания без отпусков или больничных, характерных для штатных работников. Благодаря этому легко создать несколько компаний, обеспечить ведение бухучета силами одного человека. Стоимость выбирается клиентом, она зависит от объема передаваемой на аутсорсинг работы. Сколько будет стоить регистрация НКО в Москве под ключ - можно узнать после аудита. Обойдется регистрация НКО дешево в компании «Ригби».